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十五”期間我國的對外開放水平得到全麵提高
作者:管理員    發布於:2010-03-29 16:37:22    文字:【】【】【
     新華社北京1月16日電(記者張毅、雷敏)“十五”第一年的2001年末,我國正式加入世界貿易組織,對外開放進入一個新的發展階段。 

    五年來,我國按照承諾對外開放市場,遵循國際規則推行“陽光政務”,對外貿易總額躋身世界貿易大國前三強,進出口商品結構得到進一步優化,利用外資和對外經濟合作也邁上新的台階。 

    讓政務搭上“陽光快車” 

    加入世界貿易組織讓中國更緊密地融入了經濟全球化浪潮,同時也給政府管理帶來巨大挑戰。 

    加入世貿組織以來,我國大幅修訂了包括《外資法》《外貿法》在內的2000多個法律法規。國務院先後取消和調整行政審批項目1806項。31個省(區、市)共取消和調整審批項目22000多項,尤其取消了大量內部文件,實行“陽光政務”。 

    通過將世貿規則和中國承諾轉化為國內法律、法規,推動了市場經濟法律體係的完善,對政府職能的轉變、提高透明度和依法行政也起到了促進作用。 

    原對外經濟貿易部首席談判代表、現任博鼇亞洲論壇秘書長龍永圖說,加入世貿組織以來,最大的變化是人們觀念的變化,樹立起規則意識,確保了我國的經濟法律法規與世界貿易組織的規則、國際通行的做法相一致,同時采取了一係列措施保證全國貿易政策的統一實施。這些都是參與經濟全球化的基本條件。 

    令世界稱奇的“中國速度” 

    “十五”期間,我國對外開放的領域和行業不斷擴大,外貿增長創造了令世界稱奇的“中國速度”。 

    統計顯示,五年間,我國對外貿易年均增長24.6%,創下改革開放以來外貿發展最快紀錄,遠高於同期世界貿易和我國經濟增長水平。2004年,全國外貿進出口總額超過1萬億美元大關,成為僅次於美國和德國的“世界貿易第三強”。2005年,我國進出口總額超過1.4萬億美元。 

    “十五”期間,外商對華直接投資超過2700億美元,我國吸收外商直接投資名列全球第三,並繼續居發展中國家首位,服務業成為外商投資熱點,世界最大的500家跨國公司中,已有450家在華投資。 

    五年來,我國積極轉變經濟增長方式,調整產業結構,出口商品結構也得到進一步優化。2001年至2005年,我國出口商品累計超過2.4萬億美元。工業製成品出口比重由90.1%提高到93.6%。機電產品和高新技術產品成為出口主導產品,占出口總值的比重分別由44.6%、17.5%提高到56%、28.4%。 

    “走出去”業務更上層樓 

    “十五”期間,我國企業“走出去”步伐加快。2002年至2005年,我國企業對外直接投資淨額(非金融類)累計達179億美元,年均增長36%;對外承包工程累計完成營業額726億美元,比“九五”時期增長一倍;對外勞務合作累計完成營業額173億美元,比“九五”時期增長近五成;2005年末在外各類勞務人員達56萬人,比“九五”期末增加12.5萬人。 

    五年中,我國全方位、寬領域的“走出去”格局逐漸形成。對外投資、承包工程、勞務合作等對外經濟合作業務遍及世界近200個國家和地區,基本形成“亞洲為主,發展非洲,拓展歐美、拉美和南太”的多元化市場格局。 

    “十五”期間,我國對外經濟合作拓展到以工業製造、建築、石油化工、資源開發、交通運輸、水利電力、電子通訊、商業服務、農業等為主,並廣泛涉及國民經濟諸多領域,如環境保護、航空航天、核能和平利用以及醫療衛生、旅遊餐飲、谘詢服務等。 

    企業對外直接投資也由“綠地投資”向跨國並購等方式擴展;對外承包工程則向EPC總承包、BOT等更高層次發展;對外勞務合作逐步摸索出團隊整建製派出、基地縣培訓後派出、政府間協議派出等方式。 
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